五大重点行动,今年将开展五大质量提升行动

来源:http://www.van-hk.com 作者:百姓民生 人气:121 发布时间:2019-09-05
摘要:在1月26日举行的国务院政策例行吹风会上,国家认监委副主任刘卫军介绍了加强质量认证体系建设、促进全面质量管理的有关情况。 中国质量检验协会副会长兼秘书长柯振权接受《经济

在1月26日举行的国务院政策例行吹风会上,国家认监委副主任刘卫军介绍了加强质量认证体系建设、促进全面质量管理的有关情况。

中国质量检验协会副会长兼秘书长柯振权接受《经济日报》记者采访时说,质量提升贵在行动,组织广大企业开展倡议活动,就是要引导全社会尤其是承担质量主体责任企业树立质量第一的强烈意识,全力开展质量提升行动。

加强队伍建设要坚持从严要求、从严教育、从严管理,不断提高党员干部的政治素养和工作水平。台山市人大常委会坚持正确的选人用人导向,从人大机关选拔了一批政治素质高、工作能力强的干部到领导岗位施展才干。

截至2017年底,全国已累计颁发各类有效认证证书175.3万张、获证组织58.7万余家,其中管理体系认证85.5万张,产品认证89.3万张,颁发证书及获证组织数量连续多年位居世界第一。“但我们要清醒地看到,质量认证工作还存在诸多问题。比如目前颁发的各类有效认证证书中,服务认证仅占5000张,认证服务供给不足,高端品质认证仍有不少空白领域。”刘卫军表示,面对新技术、新产品、新业态,要不断探索创新质量认证管理方式,助力企业更好发展。

中国质量检验协会携千家企业倡议——全力开展质量提升行动

开平市人大常委会严格规范党内政治生活,认真落实“三会一课”“主题党日+”等制度,推动党的组织生活制度化、经常化、规范化。

第一,面向广大企业,开展百万企业认证升级行动。全面推进质量管理体系升级活动,以质量管理体系认证升级为抓手,推动100万家企业学用质量管理先进标准方法,完成45万家获证企业体系升级换版工作,树立一批质量标杆企业。

在今年全国“质量月”活动中,中国质量检验协会还特别开展了“质量诚信溯源和防伪标识应用服务专项推广活动”,切实帮助广大企业不断创新质量提升模式。“我们将与企业联手,以质量诚信溯源和防伪标识等可靠便捷的质量技术服务,帮助企业提高质量在线监制、在线控制和产品全生命周期质量追溯能力建设。”张明说。

一个党组织就是一个阵地、一个堡垒,把阵地和堡垒建好了,党的领导才能坚强有力,党员作用才能充分发挥。

第二,面向消费大众,开展高端认证质量惠民行动。大力推进高端品质认证,引导市场增加高质量产品、服务供给,满足人民美好生活需要。在食品和消费品领域,重点开展有机食品、智能家电、儿童用品等产品认证,扩大内外销“同线同标同质”实施范围,逐步增加“三同”企业及产品数量;在装备制造领域,重点开展机器人、新能源汽车及充电桩、车联网、北斗导航、城轨交通装备等认证;在服务领域,重点开展健康服务、养老服务、金融服务、教育服务等认证。

9月份是全国“质量月”。日前,中国质量检验协会携手上千家质量诚信标杆典型企业,以“弘扬工匠精神、坚持质量第一,大力提升质量、建设质量强国”为主题,开展企业质量诚信倡议专题活动,落实《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》,充分发挥企业为质量提升主体的作用,全力提高供给质量。

早在1940年,毛泽东同志就指出,中国共产党领导中国人民取得革命胜利后,国家政权应该怎样组织?国家应该怎样治理?这是一个关系国家前途、人民命运的根本性问题。经过理论思考和实践探索,中国共产党人找到了答案。1949年9月,具有临时宪法地位的《中国人民政治协商会议共同纲领》庄严宣告,新中国实行人民代表大会制度。1954年9月,一届全国人大一次会议召开,标志着人民代表大会制度的正式建立。65年来,人民代表大会制度取得了很大的成就,但也遭遇了一些挫折。党的十一届三中全会以来,特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视人大工作,建立了定期研究人大工作制度,中央政治局每年都听取全国人大党组工作汇报,研究讨论人大年度工作计划、常委会工作报告、人大会议等重要事项,加强了党对人大工作的全面领导。就江门来说,市委一直以来高度重视人大工作,多次召开专门会议研究部署。正是在市委的高度重视和大力支持下,极大改变了我市县乡人大特别是镇街人大无人员、无场所、无编制等状况,解决了多年来一直想解决而没能解决的老大难问题,一跃跻身全省县乡人大建设的先进行列,得到了省人大常委会的充分肯定,为我市基层人大完善发展打下了坚实基础。历史和现实证明,我们党什么时候加强党的建设,人大工作就蓬勃发展;什么时候弱化党的建设,人大工作就遭遇挫折甚至停滞不前。党兴则人大兴,党强则人大强。坚持党的领导、加强党的建设,关系到人大工作的创新发展,关系到人民代表大会制度优势的发挥,关系到坚持和发展中国特色社会主义这一根本问题。

日前,国务院印发《关于加强质量认证体系建设促进全面质量管理的意见》,明确提出质量认证体系建设的指导思想、基本原则、主要目标、重点任务和保障措施。这是首次以国务院名义制定加强认证认可工作的纲领性文件。

近年来,我国质量总体水平稳步提升,质量安全形势稳定向好。但是,我国经济发展的传统优势正在减弱,实体经济结构性供需失衡矛盾和问题突出,特别是中高端产品和服务有效供给不足。“质量提升就是要补短板填洼地,积极引导推动各种创新要素向产品和服务的供给端集聚,提升质量创新能力,以新技术新业态改造提升产业质量和发展水平。”中国质量检验协会副会长张明说。

展示人大精神风貌

第四,面向国际社会,开展“中国认证,全球认可”行动。深化“一带一路”认证认可合作机制,推动合格评定政策沟通、标准协调、制度对接、技术合作和人才交流;积极引入国外先进标准、技术和服务,推动更多机构加入国际互认体系,在食品农产品、消费品、装备制造等领域深化双多边合作互认成果;推动检验检测认证与海外投资、产能合作项目紧密对接,加大支持我国企业“走出去”力度;积极参与和主动引领认证认可国际标准、规则制定,向国际社会提供认证认可“中国方案”。

政治引领重点行动

第三,面向各区域各行业,开展认证服务地方行业行动。深入实施质量认证促进工程,创建一批质量认证示范区,实施一批质量认证服务示范项目,打造一批检验检测认证公共服务平台,培育一批高端质量品牌。

转作风抓落实重点行动

刘卫军介绍,2018年,质检总局、国家认监委将以“质量提升行动年,认证认可在行动”为主题,重点开展五大质量提升行动,切实发挥认证认可作用,以提高产品和服务质量为重点,促进全面质量提升:

领航人大工作

“认证认可是国际通行、社会通用的质量管理手段和贸易便利化工具,形象地说,认证认可就是质量管理的‘体检证’、市场经济的‘信用证’、国际贸易的‘通行证’,是市场经济条件下加强质量管理、提高市场效率的基础性制度。”刘卫军说。

更加具体化、精细化、科学化

第五,面向问题集中领域,开展“认证乱象”专项整治行动。全面推行“双随机、一公开”抽查,严厉打击非法从事检验检测认证活动和伪造、冒用、买卖证书或者标志等行为。严格强制性认证监管,针对抽查合格率下滑或波动大的产品,集中排查风险隐患;针对相关产业集聚区、问题多发区,加大对无证出厂、销售、进口等违法行为打击力度。

以开展“五大重点行动”为新契机,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全市人大系统进一步深入贯彻新时代党的建设总要求,不断提高党的建设工作质量,推动我市人大工作再上新台阶,以优异成绩迎接新中国成立70周年和全国人大成立65周年、地方人大常委会设立40周年。

截至2017年底,全国累计颁发各类有效认证证书175.3万张——今年将开展五大质量提升行动

恩平市人大常委会牵头制订《谈心谈话制度》,开展日常谈心谈话、提醒帮助谈话和批评诫勉谈话三类谈话活动。

制度建设重点行动

目前,我市人大系统党的组织体系主要包括常委会党组、机关党组、机关党委、基层党支部、机关和代表中的党员。党的建设,首先要建好党组织,进一步明确各类党组织之间的关系和各自职责定位,形成上下衔接、立体覆盖、各尽其责、无缝对接的组织网络。

人大工作始终把政治建设摆在首位,提高政治站位,加强政治引领,坚持政治标准,确保政治方向不偏、政治立场不移,始终做政治上的明白人。

人大及其常委会作为实现人民当家作主,代表人民管理国家和社会事务的权力机关,人大代表的构成非常广泛,其中党外人士占了相当大的比例,开展工作主要靠人大的各级党组织、人大代表中的党员来发挥作用,围绕党的大政方针和决策部署,通过广泛团结和带领广大人大代表,凝聚共识,汇聚力量,推动发展,切实将人民代表大会制度优势转化为国家治理效能。只有人大的各级党组织具备强大的战斗力和凝聚力,党员代表发挥先锋模范作用,才能具有团结、联系、凝聚各方力量的资格、能力和水平,才能真正实现党对国家事务的全面领导。可见,坚持党的领导,加强党的建设是充分发挥人大职能,实现人大工作发展进步的根本保证。

本版文图/唐达 林秀萍

让党旗始终

根据党委重大决策,人大常委会还紧紧抓住事关经济社会发展的重大事项,与人民群众切身利益相关的重大问题,适时依法作出决议决定,通过法定程序把党的主张上升为国家意志。

通过建立健全常委会党组理论中心组学习制度,以及主任会议集体学习、常委会专题学习、代表集中学习培训等,江门人大系统将进一步加快形成常态化、全覆盖的学习格局。

理论武装重点行动

积极开展党内组织生活

学习党的科学理论,特别是习近平新时代中国特色社会主义思想,不是为了装点门面,而是为了增强党性、解决问题、推动工作。

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全市各级人大无论是党组会议、主任会议、常委会会议还是机关党支部“三会一课”都建立了第一议题制度,连人代会也在第一次全体会议上安排议程,专门学习贯彻习近平总书记最新重要讲话精神和省市重要会议精神。

近年来,市人大常委会党组和机关党组制定和出台了党组会议第一议题制度、党组中心组理论学习制度、常委会党组工作规则等。同时,加强制度执行力和约束力,坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外。

严格执行《中国共产党党组工作条例》《中国共产党重大事项请示报告条例》,认真落实请示报告制度,坚决贯彻执行党委的决策部署,通过法定程序,及时将党委的决策部署、意图主张贯彻落实到人大工作的各方面、各个环节之中去。

如何强化科学理论武装?

请示报告制度

同时,要严格执行“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员、组织生活会等制度,严格按要求积极开展党内组织生活。

各级人大常委会坚持每年两次向党委汇报人大工作的制度,重大事项不定期及时请示汇报。每年代表大会、常委会年度监督工作计划等重大事项,人大常委会党组认真谋划,形成方案后,都会及时向党委请示汇报,待批复同意后依法实施。

常委会每一次民主生活会,全面开展批评与自我批评,确保每次民主生活会都能“红脸”、“出汗”,起到效果;同时,认真听取人大机关党员及人大代表的意见建议,虚心接受党员群众的批评,以整改清单的形式抓好落实。

全市人大系统召开党建工作座谈会。 坚持党的领导、加强党的建设是人大工作发展进步的根本保证。4月3日在开平召开的江门全市人大系统党的建设座谈会提出,要牢牢把握新时代党的建设总体要求,开展“五大重点行动”,切实加强全市人大系统党的建设。其中包括,理论武装重点行动、政治引领重点行动、转作风抓落实重点行动、组织力提升重点行动,以及制度建设重点行动。

去年,台山市人大常委会深入开展“大学习、深调研、真落实”活动,密切联系群众。各级人大党组成员和党员领导干部充分发挥表率作用,真正把调查研究过程变成深入了解民情、反映民意、集中民智的实践过程,成为改进工作作风、展示人大良好精神风貌的过程。新会区人大常委会建立了常委会领导联系基层、常委会组成人员联系代表、代表联系群众制度的“三联制度”,针对重大项目“落地难”等现象,开展专题调研,取得一批调研成果。

加快形成常态化 全覆盖的学习格局

人大作风建设具有特殊重要性,要作为一项长期任务抓实抓好。

代表培训教育的形式不是单一的,通过学习培训和履职实践,不仅引导广大代表深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵和核心要义,更推动了思想理论武装往深里走、往心里走、往实里走。

近日举行的全市人大系统党的建设工作座谈会,这是我市学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想的重要举措,也是我市人大系统迅速贯彻落实中共中央《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》的具体行动,对于全市各级人大党组织进一步牢固树立“抓好党建就是最大政绩”的工作理念,切实肩负起实现党对人大工作领导的重大政治责任,不断推动人大工作创新发展,无疑具有重要意义。

全市人大系统组织前往周文雍陈铁军烈士纪念馆,向革命先烈敬献花圈,深切缅怀革命先烈,并重温入党誓词。

严格落实

人大工作是一项政策性、法律性、程序性非常强的工作,要把人大机关党建工作抓细抓实,必须根据人大机关的工作特点建立完整的党建工作制度,使党建工作更加具体化、精细化、科学化。

改进工作作风

人大代表的思想理论武装要从开展多层次、多样化、有针对性的学习培训抓起。去年7月,蓬江区人大常委会组织蓬江区选举的市人大代表,以及区、镇人大代表共430多人集中培训,将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为培训的重要内容。

在今年蓬江区实施民生实事项目票决制征求意见环节,蓬江区人大常委会利用“蓬江人大之家”平台线上线下广泛征集,区人大代表还深入一线,确保民生项目的普惠性。

那就是要坚持学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为人大常委会党组会议的第一议题、理论中心组学习的常设议题、机关各级党组织“三会一课”的长期主题。

当前,江门正处于实施“十三五”规划、实现加快发展、决胜全面建成小康社会的关键时期,面临着国家推动“一带一路”建设、积极推进粤港澳大湾区等的战略机遇。改革发展的机遇十分难得,改革发展的任务也十分艰巨。全市各级人大党组织牢牢把握新时代党的建设总体要求,认真落实市委对人大工作提出的“三个加强”“三个一流”的指示要求,大力开展此次全市人大系统党的建设工作座谈会提出的“五大重点行动”,全面加强人大党的建设,不断强化政治功能,团结带领全体人大常委会组成人员和人大代表,紧紧围绕市委提出的“1+1+5”工作举措,立良法,强监督,作决定,抓调研,善建言,以高质量党建促进人大工作高质量发展,进而推动全市经济社会高质量发展。

组织力提升重点行动

调查研究是人大工作的基本功,也是体现人大党组织和党员领导干部作风的重要途径。要改进调研、视察、考察工作,坚持问题意识、突出问题导向,深入基层,深入实际,摸清实情、了解实况。

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