背后的列车之变,税收结构透出江西提升之变

来源:http://www.van-hk.com 作者:百姓民生 人气:127 发布时间:2019-09-14
摘要:区域之变:珠三角成功转型再发力 会“卖萌”的“驼小明”还是一位安全宣传员。被门夹后痛哭流涕、被开水烫伤后痛苦不堪,在它演绎下,原先生硬的铁路安全宣传内容变得分外生动

区域之变:珠三角成功转型再发力

会“卖萌”的“驼小明”还是一位安全宣传员。被门夹后痛哭流涕、被开水烫伤后痛苦不堪,在它演绎下,原先生硬的铁路安全宣传内容变得分外生动。

以“协调发展”开拓改革新领域,有效构建多维供给制度体系

“珠三角在沉寂多年后再度发力,在GDP增速上体现为再度超越粤东西北,在税收上体现为增速加快,在发展前景上体现为吸附力强、后劲足。”恒生银行行长林伟中认为,珠三角“反超”,对粤东西北带动能力将进一步增强,广东经济格局必然会呈现有益的变化,“这种变化是协调的、全区域的。”

你需我予,创新形态,经济收入不降反升

党的十八届五中全会以来,习近平总书记在关键场合多次强调要着力加强供给侧结构改革,这标志着我国改革思路的重大创新,从过去强调需求侧改革转变为突出供需两端改革。未来一段时期,供给侧改革将成为我国改革的主攻方向。在新的历史条件下,必须以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为引领,推进供给侧改革,深化结构性改革,扩大有效供给,提升发展平衡性、包容性和可持续性,实现发展目标。

受益于粤东西北地区振兴发展、新一轮交通大会战等战略实施,广东相对欠发达的粤东西北区域一度经济增速超过珠三角,但随着珠三角转型升级成效显现,广东发展格局再度出现新的形态。

“驼小明”从创意到产品设计,是由兰州客运段一群年轻人提出的,他们还为此成立了专门的工作室。孙建辉说,骆驼是古丝路的主要运输工具,而今丝路已无驼铃声,但一提到丝路,人们还会想到骆驼,这就是“驼小明”创意的来源。

以“绿色发展”开辟改革新境界,实现资源供给的可持续

“电商的本质是通过物流配送为消费者提供尽可能多的便利,作为传统批发商,我们与电商、物流配送的深度融合势在必行。”李志辉说。目前,一德路业态已开始向网商和物流配送转型,已有2000余家商户加入一德批发电商平台,专业市场也有20%左右的销售来自于配送。

“年货超市”卖的不是“大路货”。商品是铁路部门和甘肃、宁夏等西部省份的地方政府或扶贫企业联合打造的,质优价廉。“每卖出1件产品,都能给贫困地区群众增加一份收入。”兰州铁路局兰州客运段经营创新科科长孙建辉说。

以“创新发展”激发改革新动力,着力培育新供给新兴产业

“时代已经为我们准备了最好的机遇,网购逐渐被接受,政策、税收也给予了明显的倾斜。”唯品会有关负责人说。这家起步于广州荔湾区的作坊式企业,不到10年,迅速成长为行业龙头。

两年多的实践,兰州铁路局的改革创新氛围渐渐形成。每趟“丝路快车”都结合线路特点,不断创新服务内容,创新成果定期评比,并与个人收入挂钩。同时,在物品摆放、服务礼仪等各方面形成了一套较为成熟的标准体系,有的还推广到其他列车。

社会公平、人民共享是社会主义国家的奋斗目标和本质要求,推进供给侧结构改革必须坚持社会公平、人民共享的价值导向,使全体人民在公平发展和共享发展中有更多获得感。改革开放以来,中国在很短时间内实现了经济飞跃发展。但长期高速增长累积的问题同样不容忽略,经济发展的社会成本日益上升,收入差距扩大、区域发展失衡等社会矛盾日渐突出。增长的社会成本和突出的社会矛盾,要求改革必须以共享发展为引领,强化改革的公平、共享价值导向,一方面要更加注重制度供给公平,确保竞争机会均等、竞争过程公平及收入分配公正,实现制度性包容与共享;另一方面要以更多的社会公平和百姓共享为引领,以普遍性福利供给作为改革方向,按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求,在守住民生底线、保障基本公共服务、构筑基本保障体系的基础上,逐步、有序、全面增加公共服务供给,将医疗、教育、养老等社会福利的供给面扩展到所有国民,让全体人民更公平地共享改革发展成果,实现包容发展,建设和谐社会。

升降之变,有何原因?昭示着什么?

列车成景点,旅客变游客,坐火车不再“熬时间”

气候变化、环境污染、资源枯竭、生态失衡等地球“癌症”,对中国未来发展构成威胁。环境破坏、资源枯竭与生态失衡,与重视需求侧而忽略供给侧的发展理念、发展方式与发展机制有关。长期以来,在发展理念上,强调以需求为导向,突出发展目的是满足人类需求的无限性,忽略了人类赖以生存发展的环境、生态与资源供给的有限性,结果导致为了无限需求而过度使用有限供给的环境、生态与资源;在发展方式上,选择需求侧的高投资主导型发展方式,造成高能耗、高污染、高排放,使得以拼资源要素为主要特征的需求侧发展模式不可持续。必须以绿色发展为引领,在注重需求侧创新升级的同时,开辟供给侧改革的新境界。首先,坚持绿色发展理念,转变“唯需求”与“唯GDP”观点,强调发展导向是满足人类需求无限性与环境、生态及资源供给可持续性的互利共生结合。其次,转变投资需求主导型发展方式,创新低碳循环产业体系,让新能源、新环保、新服务等绿色产业的创新发展成为经济持续增长的驱动力。最后,建立供给侧生态、环境、资源管理机制,让生产者支付环境污染破坏、生态失衡、资源过度使用的负外部性成本,推动绿色生产。

以广州为例,随着供给侧改革推进和产业结构不断优化升级,当地国际航运、航空、科技创新“三大枢纽”建设加快,世界企业巨头纷至沓来,国际资本、技术加速布局的态势明显。时代公司首席内容官兼《财富》杂志主编穆瑞澜说,广州对于跨国公司颇有吸引力。财富500强企业中,已有超过半数在广州投资或设立了办事机构。

“市场需要什么,我们就提供什么。提供有效供给,才能激发新需求。”兰州铁路局客运处处长杨忠民说。

以开放促改革,是我国改革实践的成功经验,是渐进式改革路径的实践形式。当前,我国加入WTO的开放红利正在消退,全球经济贸易增长乏力,继续单纯通过需求侧管理,依靠出口刺激经济的发展路径将不畅通。因此,必须以开放发展为引领,构建改革新战略格局,在深化改革、扩大开放中拓展战略发展空间,提升供给能力,形成竞争优势。推动供给侧结构改革,要优化提升我国在国际产业分工中的地位,促进产业迈向高端水平,全面提升中国产品、技术、标准、服务的供给能级;要遵循互利共赢的开放战略,健全同国际贸易投资规则相适应的体制机制,加快形成中国经济与世界经济深度融合的互利制度供给体系,更加注重推进高水平双向开放;按照“一带一路”的战略部署,逐步构筑立足周边、辐射“一带一路”、面向全球的高标准自由贸易区网络,提高利用国内国际两种资源、两个市场的供给能力;积极参与全球经济治理和公共产品供给,营造良好的世界经济发展生态。通过以外推内,以大开放促深改革,将开放区域、开放领域率先探索的可复制与可推广制度体系,扩展到其他区域和领域,以此推进改革的全面深入前行。

“服务业对增长的贡献上升,第三产业税收已经成为支撑广东税收增长的重要推动力。”广东省地方税务局局长吴紫骊说。

王峰说,乘“丝路快车”出行,原先需要“熬”才能度过的时间,变成了沿途的旅游享受。

供给侧结构改革的核心,应着眼于解决经济增长的动力问题,通过全面深化改革推进创新驱动发展。应以创新驱动产业升级,培育新兴产业,创造新供给。以创新升级的新供给激发多层次的新需求,在更高层面实现供需均衡。创新特别是科技创新对推动产业升级、发展新兴产业、培育新供给具有重要作用,将物联网、大数据、3D打印等新兴技术创新性融入产业,通过创新引导制造业的柔性化、智能化、精细化,推动服务业向价值链高端延伸,提高农业现代化水平;创新生产要素配置方式和组织方式,矫正要素配置扭曲,有助于去产能、去库存、去杠杆、降成本,提升传统比较优势产业供给效率,扩大有效供给;通过创新推动量子通信、深海与升空探测、“互联网+”等新兴产业、新兴业态发展,形成新的经济增长点,加快新供给新兴产业的成长。为此,要以创新发展为引领,全面、深化改革阻碍创新的体制机制,着力构建增加创新性供给的制度体系,特别要深化改革生产要素价格、市场准入制度、商事登记制度、行政审批制度、财税制度和金融体制改革,积极探索创新驱动产业发展的体制机制,有效构建“大众创业、万众创新”的治理体系,充分激发改革新动力,降低创新、创造和创业的成本,充分发挥企业家创新潜能,创造新产业,增强新动能,培育新供给,完善产业结构,提升产业竞争力。

而在GE、思科落户的背后,是广东异军突起的新兴产业。

“丝路快车”刚开行时,曾面对“腾出车厢,减少运力,收入要降低”的质疑。运营结果显示,兰州开往上海的两趟列车中,“兰州旅游号”2016年车票收入2.6亿元,比另一趟几乎等时长、同价位的列车多收入5000万元。

(作者单位:广东省中国特色社会主义理论体系研究中心,本文为打造“理论粤军”研究课题的阶段性成果)

云顶娱乐网址,2017年《财富》全球论坛将在广州举行。“GE、思科等国际巨头相继落户,看重的是广州将知识经济转化为创新动力的能力。我们也认识到,广州正在成为国际经贸交往新的枢纽平台。”《财富》全球论坛执行总监倪德慕这样解释论坛选址的原因。

王峰说,兰州铁路局现有职工7.8万人,每年招收5000名左右的高校毕业生。“丝路快车”为各有专长的他们搭建了一个结合本职工作展示才华的平台,激发了他们的创新活力。

当前,我国发展不平衡、不协调、不可持续等问题日渐凸显。这些问题是相关领域的制度改革与制度供给滞后,导致多重矛盾叠加形成的深层次结构问题。必须以“协调发展”为引领,拓展改革的领域与维度,全面、系统、协同推进经济、政治、文化、社会、国防、生态文明和党建等领域的体制机制改革。要通过改革促使形成所有制结构、产业结构、区域结构、投入结构、排放结构等供给结构合理化的经济体制;要通过改革形成“新思想、新智慧、新创作”竞相迸发的文化体制;要通过改革形成人与自然共生均衡的可持续发展体制;建设以“三公三共”为价值取向的社会治理机制;以负责任大国姿态携手各国共创世界和平发展型国防安全机制等。通过推进全面改革,增加各个领域、多个维度的制度有效供给,优化供给侧的体制机制,形成改革制度框架科学、制度基础扎实、制度激励有效、制度特色鲜明、制度优势突出的多维制度体系,深层次地释放制度红利,整体提升制度供给质量,增强中国特色社会主义的制度实力和制度竞争力。

世界银行的一个报告称,珠江三角洲在面积和人口两方面都已经超过东京,成为全世界最大的城市地区,该地区被认为是中国快速发展的中心。“新一轮资源、产业聚集不仅在广州、深圳,也将在整个珠三角区域全面展开。”广东省政府发展研究中心主任汪一洋说。

春运期间,“金张掖号”等“丝路快车”上,有专门的“年货超市”车厢。乘客在列车上看货下单,扫二维码支付,就能在家等着收年货了。这样一来,旅客不仅是游客,也变成了顾客。铁路与物流相结合,产业链又延长了一环,经济形态更丰富。

以“共享发展”强化改革新导向,着力提升公共服务供给水平

结构之变:三产税收首超万亿元

除了客运运输外,兰州铁路局货运运输的供给侧改革也成效颇丰,比如在70个“关键少数”企业派驻厂代表,协助企业对接铁路。尽管经济形势相对困难,但兰州铁路局的货运收入却逆势上扬。2016年,兰州铁路局货运收入比上年增长3.1亿元,增幅位居全国18个铁路局中的第2位。

以“开放发展”拓展改革新格局,提升参与经济全球化的供给能力

世界在研的最大一款水陆两栖飞机AG600在珠海总装下线;广州数控、启帆入选“中国机器人TOP10”;广船国际建造出3000吨级世界先进水平的深远海科考船“嘉庚”号;广电运通研制出全球首台集人脸、指静脉、虹膜三种生物特征身份认证技术于一体的ATM机……

“丝路快车”的一个重要特点是注入文化因子,把火车变成“景点”,让旅客变成“游客”。如在“敦煌号”上,乘务员在服务间隙化身“飞天”,伴着窗外渐沉的夕阳轻摇曼舞,寂寥的大漠也多了些许温柔。

“从广东的税收结构看,新能源、新材料等战略性新兴产业税收增长势头迅猛。以深圳地税为例,2015年战略性新兴产业贡献税收比上一年增长24.8%,占深圳地税收入的比重近1/6。”广东财经大学校长于海峰说,新企业、新业态等新兴产业税收快速增长,折射出广东呈现加速度的创新驱动态势。

找“痛点”,转思路,“铁老大”变身“驼小明”

在广州琶洲互联网创新集聚区,总面积仅37万平方米的土地上,腾讯、阿里、小米、YY、唯品会等十余家国内外知名互联网企业的南方总部云集。

新华社兰州2月22日电刚刚结束的春运里,工号“000”的“驼小明”为兰州铁路局“挣”了6.2万元。“驼小明”并非真人,而是以骆驼为原型的形象,有玩偶、漫画、表情包等诸多“分身”。

2015年,广州、深圳逆势上扬,GDP分别增长8.4%和8.9%,成为全国经济的耀眼明星。

为了盘活乘客的乘车时间,“丝路快车”创意不断,比如为独行乘客提供窗帘和电脑桌板,为乐享慢生活的人提供咖啡书吧,为团队出行的乘客打造临时会议厅,为从沙漠游玩归来的旅人提供泡脚盆……

新业态不仅自生长、自繁荣,还正在逐步“全面接管”传统产业,让老产业焕发新动力。在广东特别是珠三角区域,形形色色与唯品会相类似的电商高速成长,形形色色与一德路商圈类似的传统服务商纷纷转型获得新发展。2015年,广东第三产业税收首次超万亿元,占总税收的比重近60%。

两年多来,兰州铁路局在落实供给侧改革中推出以“丝路快车”为主题的品牌列车,“驼小明”就是品牌列车上的众多创意之一。

“2016年上半年广东累计为企业降费减税2283亿元。珠三角转型升级取得阶段性成果,反映在税收上,集中体现为在降费减税背景下税收增速出现迅速提高。”吴紫骊说。

又胖又萌、呲着大白牙的“驼小明”已经成为兰州铁路局的“代言人”。通过供给侧改革,“冷面铁老大”渐行渐远。百年中国列车不但更快,而且更好更美。

数据:2011年-2015年,广东来自先进制造业和高技术制造业的税收年均增长16.4%,高出第二产业年均增速5.3个百分点,占第二产业税收比重从34.4%提高到50.3%,占比过半。

兰州铁路局局长王峰说,“一带一路”带热了丝路旅游,但由于路途遥远、景点分散,游客花在车上的时间常常比游玩的时间还多。因此,兰州铁路局以旅游列车为突破口,积极推进供给侧改革,推出了集出行与休闲为一体的“丝路快车”品牌列车。

新华社广州10月20日电广东省地方税务局近日的一份分析报告披露了这个省税收结构的重大变化:三产税收首次超过万亿元;先进制造业和高技术制造业占二产税收比重首次超过50%;珠三角地税收入增速再度超过粤东西北。

“创新引领发展,一日不创新则心不安。”王峰说,在供给侧改革中,兰州铁路局充分发挥每一个铁路职工的创新潜能,同时借助清华大学等国内知名高校及科研院所的“脑力”,进一步增强创新能力。

近年来,广东战略性新兴产业蓬勃发展。“十二五”时期,广东实施工业转型升级行动计划,大力推动智能制造。来自广东省统计局的数据显示,2015年,广东先进制造业增加值、高技术制造业增加值占规模以上工业比重分别提高到47.9%和25.6%。

“火车上能玩滑梯,这在以前是根本不敢想的事。”在兰州前往天水的“麦积山号”列车上,36岁的旅客王桦发现有节车厢竟是儿童游乐园时,连连感叹。说话间,又胖又萌的“驼小明”走进车厢,憨态可掬的样子,逗得孩子们哈哈笑。

数据:2015年,珠三角地税收入增速高达17.5%,比粤东西北地区高出10.4个百分点,深圳、广州、佛山等市均实现较快增长;广东全省国税收入总量超百亿元的11个地级市中有8个位于珠三角地区。

“别的行业在想方设法争取顾客的时间,我们拥有的,恰好就是充足的时间。我们的供给侧改革就是从时间入手,把乘客无奈的等待变成愉快的体验。”兰州铁路局兰州客运段段长吴冰认为,行业“痛点”恰是供给侧改革的着力点。

就在电商高速奔跑的同时,传统服务业也在谋求转型。广州市越秀区一德路是中国最大的批发市场之一,汇聚了鞋类、玩具、海鲜、食品领域的53个专业市场。李志辉在这个街区已经生活了30多年,批发海鲜、开餐馆,一德路上的老行当,几乎让他做了个遍。但在不久前,他和几个合作伙伴进军电商,开设了一德批发网。

今年40天的春运,“驼小明”玩偶卖出近900只,销售额超过6.3万元,是平时的2倍。它的出现,让列车经济跳出了“啤酒饮料矿泉水、花生瓜子八宝粥”的套路,激发了更为广阔的市场。

动能之变:新兴产业异军突起

“麦积山号”是兰州铁路局“丝路快车”品牌列车之一。自2014年7月开通首趟品牌列车以来,“丝路快车”已开行26对,通达上海、天水、银川等多个城市,累计发送旅客1932万人次,客票收入30亿元。

“广东创新驱动起步早、发展快,为中国经济‘危中寻机’‘化危为机’提供了信心与启示。”于海峰说。

数据:2007年-2011年,广东第二产业税收年均增速为14.3%,高于同期第三产业税收年均增速0.3个百分点;2011年-2015年,广东第三产业税收年均增速为11.8%,高出同期第二产业税收年均增速0.7个百分点。

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