河长制湖长制全面创设,湖长制将与河长制完结

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摘要:新华社北京1月26日电湖长制目标任务将纳入河长制,实现统一部署、统一推进、统一落实、统一考核,实现有机衔接、共同见效。 今年底前湖长制将全面建立湖长制将与河长制实现“四

新华社北京1月26日电湖长制目标任务将纳入河长制,实现统一部署、统一推进、统一落实、统一考核,实现有机衔接、共同见效。

今年底前湖长制将全面建立湖长制将与河长制实现“四统一”

河长制湖长制全面建立 河湖管护进入新阶段

水利部、国家发展改革委、财政部、国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部、交通运输部、农业部、卫生计生委、林业局26日联合召开视频会议,部署进一步实施湖长制各项工作,确保今年年底前全面建立湖长制。

水利部等10部委今天在北京联合召开贯彻《关于在湖泊实施湖长制的指导意见》视频会议,部署进一步实施湖长制各项工作,确保今年年底前全面建立湖长制。

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水利部部长陈雷说,要逐个湖泊明确各级湖长,今年年底前全面建立省市县乡四级湖长体系。要界定各级湖长职责。湖泊最高层级的湖长是该湖泊第一责任人,对湖泊的管理保护负总责。其他各级湖长对湖泊在本辖区内的管理保护负直接责任。要做好与河长制的有效衔接。统筹抓好河长制与湖长制实施工作,统筹加强河流与湖泊管理保护,将湖长制目标任务纳入河长制,实现统一部署、统一推进、统一落实、统一考核,实现有机衔接、共同见效。河长制办公室要承担好湖长制组织实施工作,落实湖长确定的事项。

水利部部长陈雷表示,要逐个湖泊明确各级湖长,今年年底前全面建立省市县乡四级湖长体系。要界定各级湖长职责。湖泊最高层级的湖长是该湖泊第一责任人,对湖泊的管理保护负总责。其他各级湖长对湖泊在本辖区内的管理保护负直接责任。要做好与河长制的有效衔接。统筹抓好河长制与湖长制实施工作,统筹加强河流与湖泊管理保护,将湖长制目标任务纳入河长制,实现统一部署、统一推进、统一落实、统一考核,实现有机衔接、共同见效。河长制办公室要承担好湖长制组织实施工作,落实湖长确定的事项。

本报北京1月15日电 记者从水利部获悉:继河长制建立之后,2018年底湖长制全面建立。截至目前,全国123万多名河长上岗,在1.4万个湖泊设立2.4万名四级湖长,3.3万名村级湖长。这意味着河湖管护进入新阶段,“河畅、水清、岸绿、景美”的健康河湖正变成现实。

陈雷说,在湖泊实施湖长制,是中央坚持人与自然和谐共生、加快生态文明体制改革作出的重大战略部署,也是加强湖泊管理保护、维护湖泊健康生命的重大制度创新。要按照节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,遵循湖泊的生态特性和治理规律,统筹考虑陆地水域、岸线水体、水量水质、入湖河流与湖泊自身,确保湖泊保护的整体性、系统性和有效性。

会议强调,要树立问题导向,分类指导、因湖施策,严格湖泊水域空间管控,严格控制开发利用行为,严格控制入湖污染物总量,加大湖泊水环境整治力度,开展湖泊生态治理与修复,加大对生态环境良好湖泊的严格保护,积极推进生态恶化湖泊的治理与修复,有序实施退田还湖还湿、退渔还湖,严厉打击涉湖违法违规行为。

“全面推行河长制,是解决我国复杂水问题的重大制度创新,是保障国家水安全的重要举措。”水利部部长鄂竟平表示。

会议指出,在湖泊实施湖长制,是中央坚持人与自然和谐共生、加快生态文明体制改革作出的重大战略部署,是贯彻落实党的十九大精神、统筹山水林田湖草系统治理的重大政策举措,也是加强湖泊管理保护、维护湖泊健康生命的重大制度创新。要遵循湖泊的生态特性和治理规律,统筹考虑陆地水域、岸线水体、水量水质、入湖河流与湖泊自身,确保湖泊保护的整体性、系统性和有效性。

据介绍,全国30多万名四级河长中,省级河长409人,60位省级党政主要负责人担任总河长;2.4万名四级湖长中,有85名省级湖长。组织体系延伸至村,设立93万多名村级河长、3.3万名村级湖长,打通“最后一公里”。此外,水利部出台实施意见,明确“治乱”“治病”“治根”路线图,聚焦“盛水的盆”、护好“盆中的水”,推动河长制湖长制从“有名”到“有实”转变。去年以来,省级河湖长巡河巡湖1610人次,市、县、乡级河长巡查717万多人次。

聚焦突出水问题,“发现一处、清理一处”,全国展开河湖“清四乱”、河湖采砂专项整治等集中行动。水利部河湖司司长祖雷鸣介绍,在长江经济带,加强水域岸线管理,核查涉河违法违规项目2400多个,排查固体废弃物点1376处,处理违法采砂案件884起,还河湖整洁空间。

河湖治理,也需精准施策。全国首次实现水土流失动态监测年度全覆盖,完成5.4万平方公里水土流失综合治理。南水北调中线首次向北方30条河流生态补水。启动华北地下水超采区回补试点,累计补水近5亿立方米。

本版制图:蔡华伟 郭 祥

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