证监会顶格处罚曹磊编造传播虚假信息行为,被

来源:http://www.van-hk.com 作者:社会评论 人气:117 发布时间:2019-09-05
摘要:新华社北京1月26日电中国证监会新闻发言人高莉26日说,日前,证监会依法对曹磊编造传播虚假信息行为作出行政处罚,责令其改正,并处以20万元的顶格罚款。 自媒体人涉嫌“编造传

新华社北京1月26日电中国证监会新闻发言人高莉26日说,日前,证监会依法对曹磊编造传播虚假信息行为作出行政处罚,责令其改正,并处以20万元的顶格罚款。

自媒体人涉嫌“编造传播虚假信息”被证监会行政处罚

近日,少数不法人员利用自媒体肆意发布针对资本市场监管政策和改革举措的虚假信息,经有关媒体网站转发后迅速传播,严重扰乱市场秩序,社会影响极为恶劣。证监会组织稽查力量,即刻开展全方位线索排查、溯源分析和调查布控等工作,现已初步查明,陈某、林某、王某等人及相关媒体平台涉嫌编造传播“新任证监会主席记者招待会”等虚假信息,违反《证券法》有关规定。下一步,我会将严肃追究相关当事人的违法责任。涉嫌犯罪的,依法移送公安机关。

高莉在证监会新闻发布会上说,曹磊为某知名网站传媒从业人员,其本人注册运营“山石观市”微信公众号。2017年11月20日,曹磊收到其微信好友发来的2018年金融机构会议纪要文档,之后撰写了标题为《金融机构和房企在证监会开闭门会》的文章,于当日通过“山石观市”微信公众号发布,编造传播了金融机构和房企在证监会开闭门会的虚假信息,经由网络广泛散播。

2018年伊始,中国证监会为规范资本市场秩序,对违法违规行为进行了行政处罚,这次处罚对象不是上市公司相关人员,而是自媒体人曹磊。自媒体人曹磊近期收到了来自中国证监会的行政处罚事先告知书,即处罚字1号文件

编造传播虚假信息是证券期货法律法规严格禁止的行为,历来是证监会稽查执法打击重点。近年来,证监会依法履行监管职责,坚决查处编造传播虚假信息行为。2016年以来共办理相关案件17起,依法做出行政处罚13起,对同花顺网络、曾改雄、曹磊等人进行了严肃查处;2起案件移送公安机关采取治安处罚措施。

实际上,上述会议纪要所指会议为中国指数研究院邀请相关金融机构及房地产企业召开的常规会议,已连续举办七期,会议组织与证监会无关,并非在证监会召开或由证监会组织召开的会议。曹磊编造传播虚假信息的行为产生了严重的社会影响和市场影响,扰乱证券市场,证监会依法对其实施行政处罚。

证监会认为,曹磊于2017年11月20日撰写并发布了标题为《金融机构和房企在证监会开闭门会》的文章,文章第一段写到“上周,四大行等51家金融机构、20余家房企代表,联合各评级机构以及行业智库专家,在证监会开了一场闭门会”,然而该会议实际上是中国指数研究院邀请相关金融机构及房地产企业召开的常规会议,已经连续举办了7期,会议组织根本与中国证监会无关,并非在证监会召开或由证监会组织召开,会议主办方只不过是租用了证监会同一栋楼物业的会议室而已。

我会将继续对编造传播证券期货虚假信息行为严密盯防、快速反应、严肃查处,全力维护资本市场信息传播秩序。传播媒介及其从业人员应坚守新闻真实原则,勿要刊载、传播缺乏事实依据的传言消息。同时,也提醒广大投资者坚持不信谣、不传谣,避免自身利益受到损害。

当前,随着互联网信息技术的发展,一些新媒体网络工具已成为资本市场中信息发布、传播的重要渠道,为市场效率的提升做出了积极贡献。但与此同时,也有个别主体利用新媒体的传播便利制造热点,博取眼球,甚至不惜突破法律红线,造谣生事。

证监会的处罚事先告知书中称,曹磊在文章中隐去了相关信息,并且编造传播了金融机构和房企在证监会开闭门会的虚假信息,曹磊通过微信公众号发布此文章,直接送达的微信公众号用户数为28万多人,第二天,房地产板块指数涨幅超过了2.6%, 明显高于当日上证、深圳指数涨幅,会议主办方第一时间与曹磊联系要求其删除文章,曹磊却未予理会。因此在本次行政处罚中,证监会认为曹磊“涉嫌编造、传播虚假信息”,并构成“扰乱证券市场的行为”,对责令改正并处以20万罚款。

高莉说,证监会提醒市场参与者,新媒体不是法外之地,要对法律底线心存敬畏,任何编造传播虚假信息行为必将受到法律严惩,网络受众也要擦亮双眼,提高信息辨识能力,不信谣不传谣,共同营造有利于资本市场健康发展的守法、诚信、健康、干净的网络环境。

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自媒体人对处罚不满 准备反诉

自媒体人曹磊在收到处罚事先告知书之后发文表示,认为处罚不公,将诉诸于法院。通过名为“曹山石”的微博,曹磊发文称,已经委托了律师全权代理处理发起行政诉讼。曹磊表示,他的文章开篇由于标题字数所限,所以隐去了一些文字,但文章中有文字和《会议纪要》图片予以说明,并且文章是在去年11月20日下午17:50分发布,和第二日房地产板块指数涨幅超过2.6%,明显高于沪深指数涨幅,无法证明有必然关系。

专家表示,证监会将根据流程,在对行政相对人进行听证后,正式下达行政处罚决定。

专家:编造、传播虚假信息是警戒线

专家表示,自媒体人为“博眼球”成为“标题党”,或者编造、传播虚假信息,违法了《证券法》第78条的规定,构成《证券法》第206条所述扰乱证券市场的行为。证监会的处罚将对此类行为起到警示作用。

人民大学法学院教授 叶林:这件事情本身对于整个这个市场当中的从业者来说,应该是一个警钟。无论是吸收公众关注也好,还是惠及大家的这种投资的过程当中也好,捏造事实或者编造虚假信息这一点,都是一条警戒线。另外,实际上对股民,因为大家现在获得信息的方式很多,就包括公共媒体也包括我们所说的自媒体。自媒体由于是个人管理和个人负责的一个信息发布源,所以在这一点上来讲,它的这种所谓的准确性或者它本身的这种权威性就会降低很多。那在这个意义上来讲呢,我们实际上还是希望市场当中的投资者能够关注正式媒体所发布的信息,而不要打听或者是听信这种小道消息。另外一个方面,监管部门也是面临着新的问题,就是我们怎么去认识自媒体这样一种方式,对投资者的影响,对资本市场的影响,这个我觉得也是一个需要再更多考虑的一个比较新的课题。

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